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淺談安全評估-番禺迅捷消防維保
一、什么是消防安全評估
消防安全評估：是指具有專業(yè)資質(zhì)和技術(shù)能力的消防安全評估機(jī)構(gòu)對社會(huì)單位、場所 二 《火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則（試行）》的通知》（中華人民共和國公安部公消〔2013〕60號） 第二條容易造成群死群傷火災(zāi)的下列單位是火災(zāi)高危單位： （一）在本地區(qū)具有較大規(guī)模的人員密集場所 （二）在本地區(qū)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)、儲存 （三）火災(zāi)荷載較大、人員較密集的高層 （四）采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位； （五）其他容易發(fā)生火災(zāi)且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位 火災(zāi)高危單位的具體界定標(biāo)準(zhǔn)由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際確定 火災(zāi)高危單位應(yīng)每年按要求對本單位消防安全情況進(jìn)行一次評估 三、什么是消防安全重點(diǎn)單位 機(jī)關(guān) 第三章 消防安全管理 第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位 （一）商場(市場)、賓館(飯店) 1.建筑面積在1000m2(含本數(shù) 2.客房數(shù)在50間以上的(旅館、飯店) 3.公共的體育場(館) 4.建筑面積在200m2以上的公共娛樂場所 上述所稱公共娛樂場所是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所： (1)影劇院 (2)舞廳、卡拉OK等歌舞娛樂場所 (3)具有娛樂功能的夜總會(huì) (4)游藝 (5)保齡球館、旱冰場 （二）醫(yī)院 1.住院床位在50張以上的醫(yī)院 2.老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院 3.學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校； 4.幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。 （三）國家機(jī)關(guān) 1.縣級以上的黨委、人大、政府、政協(xié)； 2.監(jiān)察委、人民檢察院、人民法院； 3.中央和國務(wù)院各部委； 4.共青團(tuán)中央、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)等的辦事機(jī)關(guān)。 （四）廣播電臺 1.廣播電臺 2.城鎮(zhèn)的郵政和通信樞紐單位 （五）客運(yùn)車站 1.候車廳 2.民用機(jī)場。 （六）公共圖書館 1.建筑面積在2000m2以上的公共圖書館 2.公共博物館 3.具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的縣級以上文物保護(hù)單位。 （七）發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè) （八）易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn) 1.生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠； 2.易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站； 3.儲存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫(堆場、儲罐場所)； 4.易燃易爆化學(xué)物品的專業(yè)運(yùn)輸單位； 5.營業(yè)性汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應(yīng)站(換瓶站)； 6.經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店(其界定標(biāo)準(zhǔn)，以及其他需要界定的易燃易爆化學(xué)物品性質(zhì)的單位及其標(biāo)準(zhǔn)，由省級消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定)。 （九）服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)。 （十）重要的科研單位界定標(biāo)準(zhǔn)由省級消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。 （十一）高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道，糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場，重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場 1.高層公共建筑的辦公樓(寫字樓)、公寓樓等； 2.城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道； 3.國家儲備糧庫、總儲備量在10000t以上的其他糧庫； 4.總儲量在500t以上的棉庫； 5.總儲量在10000m3以上的木材堆場； 6.總儲存價(jià)值在1000萬元以上的可燃物品倉庫 7.國家和省級等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場。 （十二）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位界定標(biāo)準(zhǔn)由省級消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。 第十四條.消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。 第十五條.消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。 四、消防安全評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求 根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件〉的通知》（應(yīng)急〔2019〕88號）相關(guān)規(guī)定： 第二條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估等社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。 消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員是指在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師，以及取得消防設(shè)施操作員國家職業(yè)資格證書、在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員。 第三條 從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測服務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）企業(yè)法人資格； （二）工作場所建筑面積不少于200平方米； （三）消防技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測設(shè)備配備符合附表1和附表2的要求； （四）注冊消防工程師不少于2人，且企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人由一級注冊消防工程師擔(dān)任； （五）取得消防設(shè)施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人，其中中級技能等級以上的不少于2人； （六）健全的質(zhì)量管理體系。 第四條 從事消防安全評估服務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）企業(yè)法人資格； （二）工作場所建筑面積不少于100平方米； （三）消防技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備和消防安全評估設(shè)備配備符合附表1和附表3的要求； （四）注冊消防工程師不少于2人，且企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人由一級注冊消防工程師擔(dān)任； （五）健全的消防安全評估過程控制體系。 第五條 同時(shí)從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）企業(yè)法人資格； （二）工作場所建筑面積不少于200平方米； （三）消防技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測 （四）注冊消防工程師不少于2人 （五）取得消防設(shè)施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人 （六）健全的質(zhì)量管理和消防安全評估過程控制體系。 附表1：消防技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備配備要求 附表2：消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測設(shè)備配備要求 附表3：消防安全評估設(shè)備配備要求 五 《中華人民共和國消防法（2019年修正）》（國家主席令[2008]第6號） 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過） 《中華人民共和國建筑法》（根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人大常委會(huì)第20次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉的決定》修正 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（1993年2月22日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過，自1993年9月1日起施行。） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，自2014年12月1日起施行。） 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號） 關(guān)于印發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則（試行）》的通知（公消〔2013〕60號） 《人員密集場所消防安全評估導(dǎo)則》XF/T1369-2016 《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（公安部令第129號發(fā)布，136號令修訂） 《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件〉的通知》（應(yīng)急〔2019〕88號） 《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》XF503-2004 《注冊消防工程師管理規(guī)定》（公安部令第143號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳下發(fā)的《火災(zāi)高危單位消防安全管理辦法》，如： 《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》（省政府令第263號） 《江蘇省省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定的通知》（蘇政辦發(fā)〔2013〕176號） 《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定的通知》（皖政辦[2014]3號） 《河北省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》（冀政辦〔2013〕37 《上海市火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》 《福建省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》 《云南省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定（草案）》 《陜西省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》 《新疆維吾爾自治區(qū)火災(zāi)高危單位消防安全管理暫行規(guī)定》 其他地方性法律、法規(guī) 廣東省標(biāo)準(zhǔn)《建筑消防安全評估標(biāo)準(zhǔn)》 河北省《消防安全自查評估標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法》（試行） 山東省《火災(zāi)高危單位消防安全評估規(guī)程》 山西省《消防工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》 遼寧省《火災(zāi)高危單位消防安全評估》 北京市《火災(zāi)高危單位界定標(biāo)準(zhǔn)》和《火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則》（試行） 廣西壯族自治區(qū)《火災(zāi)高危單位消防安全評估規(guī)程》 青海省《火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則》 安徽省《火災(zāi)高危單位消防安全評估辦法》 四川省《火災(zāi)高危單位消防安全評估規(guī)程》 甘肅省《火災(zāi)高危單位消防安全評估標(biāo)準(zhǔn)》 陜西省《火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)范與評估方法》 貴州《火災(zāi)高危單位消防安全等級評估技術(shù)規(guī)范》 西藏自治區(qū)火災(zāi)高危單位消防安全評估細(xì)則（試行） 湖南省《單位消防安全等級評估》 浙江省《火災(zāi)高危單位消防安全評估辦法》（試行） 六、消防安全評估的分類 《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（公安部第129號令發(fā)布、136號令修訂） 消防安全評估機(jī)構(gòu)可以從事區(qū)域消防安全評估、社會(huì)單位消防安全評估、大型活動(dòng)消防安全評估、特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評估等活動(dòng)，以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 一、按評估客體的性質(zhì)可以分為建筑物的消防安全評估 二、按評估場所的不同可以分為社會(huì)單位消防安全評估 （一）區(qū)域消防安全評估 以某個(gè)區(qū)域?yàn)檠芯繉ο螅治鰠^(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響權(quán)重 （二）社會(huì)單位消防安全評估 社會(huì)單位消防安全評估是指單位建筑物消防安全情況 （三）大型活動(dòng)消防安全評估 大型活動(dòng)消防安全評估工作的主要內(nèi)容和目的是對在展覽場館 （四）特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評估 建筑消防優(yōu)化設(shè)計(jì)是針對新建 七 （一）單位簡介及營業(yè)執(zhí)照 （二）產(chǎn)品生產(chǎn)工藝概況和主要設(shè)備及建筑物清單； （三）消防行政許可文件 （四）消防安全組織結(jié)構(gòu)圖
